4月16日上午,无锡市政府召开新闻发布会,启动“三证合一”登记制度改革,将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一,实行“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的工作模式。无锡市首张“三证合一”营业执照也随之诞生。
4月15日,无锡市政府签发了《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见(试行)》,对无锡市行政区域内的企业,分阶段实施“三证合一”登记。无锡市政府新闻发言人周浩明表示:实施“一照三号”,将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、财政部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证,改为由申请人一表申请、政务服务中心综合窗口统一收件,工商、质监、财政、国税、地税数据共享,并联审批,核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。
在无锡行政审批中心的“企业设立登记联办专窗”,企业主朱长龙申领到了无锡第一张“三证合一”的营业执照。记者看到,这张营业执照,将工商营业执照注册号、税务登记号、组织机构代码证号集于一身。2010年,朱长龙在无锡创办第一家企业,5年后他又将在北塘区创办阀门企业,对于这几年来登记制度发生的变化,他深有体会。“原来办一张执照工商部门一套材料,审核无误后拿到营业执照,之后国税、地税也要提供同样的材料,代码证相对而言少一点,现在并联了不需要重复提供材料,而且节省了时间。现在他们内部审批,不需要我们一个个部门跑,现在2—3天就能拿到营业执照,缩短了创业办证时间,我们可以更好更快地投入到企业运营中去,激发企业主创业的热情。”
2014年1月1日,无锡市比全国提前2个月启动注册资本登记制度改革。2014年3月28日,无锡市又在全省率先推出6部门联办的企业注册登记专窗,将原来需43个工作日的审批时限压缩到5个工作日,申请人提交的材料、表格数量也大为减少。无锡市商事登记制度的一系列改革,降低了创业门槛,也激发了大众创业热情。据了解,从去年1月1日到今年3月底,无锡市新登记企业超过3.2万户,同比增加了三成;今年一季度新登记各类企业6988户,同比增长42.76%,新登记个体工商户12094户,同比增加56.7%。无锡市行政审批中心主任龚聘表示,“三证合一”在企业注册登记联办专窗的基础上又迈进了一步,原本申请人所需提交的23份材料压缩到了10份,所需填写的10张表格减少到了1张。“原来一个企业要拿取很多证照,在商事活动中,也需要很多证照去应对,商事登记制度改革后,企业拿一张证照就可以办各种事。这是政府管理社会、管理市场的改革变化,一证三号也基本实现了我们的信息共享、业务协同,联审会办。”龚聘说。
根据时间安排,从现在起,市政务服务中心开始实施“三证合一”改革,今年7月底前,在相关市(县)区政务服务中心推行“三证合一”登记。国家工商总局15日通报,今年年底前,企业登记注册将实现“一照一号”,而目前我市开始实施的“三证合一”(也可以称作“一照三号”),又为“一照一号”的实现奠定了基础。
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