明年 1 月 1 日起，做外卖的商家都得要有食品经营许可证

哪怕在自家厨房也需要——但是理论上，在自家厨房是不允许的：入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店。

想在外卖平台上点一单 “家庭自制” 的糕点小食，以后可能是没机会了。

11 月 11 号，国家食品药品监督局发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，对外卖店家、外卖平台和送餐人员都做出了一系列规定。其中有一条是，从明年 1 月 1 日起，所有外卖店家需要取得食品经营许可证才能继续经营。

根据食药监局颁布的《食品经营许可管理办法》，食品经营许可证实行的是一证一地的原则，食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动——厨房、仓库、供食客坐下来吃饭的大堂都算——应当取得一个食品经营许可证。

食药监局在新规定的解释文件里说到这是基于 “线上线下一致” 的原则：对外卖店家的要求应该和实体店一致，包括对食品质量安全和法律许可的要求。

其中第四条全文为：入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

而后第二十七条指出：违反本办法第四条规定，入网餐饮服务提供者不具备实体经营门店，未依法取得食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。

对于大多数外卖商家来说，规定没太多影响，他们本来就是有证经营，既开实体店，也提供外送服务。

前段时间，上海的老字号小吃 “阿大葱油饼”、“梦花街馄饨” 曾经因为无证经营而暂时关闭，在重新做了申报、装修了店面之后再次开张。它们实际上都是饿了么扶持的线下门店，但并不是每个外卖小店都有的这些资源和际遇。

对于很多只提供外卖服务的小本生意来说，这条规定则把它们从灰色地带划了出来。最受影响的可能是无数自制食物的小型商家。

这样的服务提供者可能相当零散，但监管部门可能会通过第三方平台来贯彻规定。

规定也对第三方服务平台和送餐人员作出了规定，要求服务平台在通信主管部门批准后 30 个工作日内，向所在地省级食品药品监督管理部门备案。对于送餐人员，要求他们核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。